2024年10月，为加强我市房建市政设备建造工程投标监管，保护招投标市场秩序，标准投标文件编制，市住建局拟定了《福州市房屋修建和市政基础设备工程投标文件编制负面清单》（榕建规〔2024〕11号）。

  2024年至2025年，省住建厅连续出台《福建省房屋修建和市政基础设备项目工程总承揽办理规则》（闽建〔2024〕20号）、《福建省房屋修建和市政基础设备项目工程建造全过程咨询办理规则（试行）》（闽建〔2024〕22号）、《福建省房屋修建和市政基础设备工程投标署理组织办理方法》（闽建〔2025〕2号 ）、《福建省修建施工公司信誉评价成果运用细则》（闽建〔2025〕3号）、《福建省房屋修建和市政基础设备工程投标投标办理规则（试行）》（闽建〔2025〕5号）等文件，整兼并废止了部分过往方针性文件。

  市住建局根据《中华人民共和国投标投标法》《中华人民共和国投标投标法施行法令》等有关规则法令法规及标准性文件，结合上述省住建厅文件和我市实践，对《福州市房屋修建和市政基础设备工程投标文件编制负面清单》（榕建规〔2024〕11号）进行修订，拟定了《福州市住宅和城乡建造局关于印发福州市房屋修建和市政基础设备工程投标文件编制负面清单（2025版）的告诉》（以下简称“清单”）。

  为进一步加强我市房屋修建和市政基础设备工程投标监管，保护招投标市场秩序，经过拟定此清单，标准投标文件编制，一起为投标投标监管作业供给根据。

  为标准我市房屋修建和市政基础设备工程投标投标活动，进一步营建招投标范畴公正竞争市场环境，防止投标文件设置不合理约束和壁垒，保护投标投标当事人的合法权益，拟定此清单。

  清单从以下几个方面列举了房屋修建和市政基础设备工程投标文件编制的负面行为。

  （一）投标规模。包含：全过程咨询、工程总承揽项目投标不标准；投标规模包含房建市政以外的投标内容；工程质检组织与所检测建造工程的建造、施工、监理单位存在利害关系。

  （二）资历要求。包含：设定与投标项目的详细特色和实践需要不相适应，或与合同实行无关的要求；设定过高的资质资历，技能、商务条件，或成绩、奖项要求；设定国家现已明令撤销的资质资历。

  （三）评标方法。包含：提出地域约束、所有制性质、不合理成绩奖项、企业规模、获得非强制资质认证等要求；设置不合理加分项、资质要求等。

  （四）投标保证金、履约担保。包含：投标保证金金额，履约保证金金额及交还期，不符合法令、法规、标准性文件要求；约束保证金、履约担保交纳方法；增设没有根据的其他保证金；不履行减免保证金和履约担保的方针等。

  （五）违背揭露、公正、公正和诚笃信誉原则。包含：投标人将责任、费用转嫁给中标人；不保证监理权益；不供给工程款付出担保；限制或指定特定专利、商标、品牌、产地、供货商或查验测验组织；预留质量保证金份额过高级。

  （六）其他。包含：不运用福建省投标文件演示文本；未清晰最高限价核算方法；向投标人供给有不同的项目信息；指定分包；随意扩展承揽人危险等。

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